Материалы к единому дню информирования 15.01.2026
ПРОФИЛАКТИКА ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ
Материал подготовлен управлением охраны правопорядка
и профилактики УВД Гродненского облисполкома
Такое явление, как «домашнее насилия» не теряло своей актуальности во все времена. Определение термина «домашнее насилие» содержится в Законе Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Его не нужно читать по слогам, чтобы понять сущность: это страшно! Страшно, когда родной человек становится опаснее любого чужого.
Домашнее насилие – это умышленные действия одного члена семьи, которые нарушают права другого. Это действия физического, психологического и сексуального характера.
Нередко «бытовые» конфликты происходят и в семьях, считающихся добропорядочными, где порой совершается «тихое» насилие. Граждане, в отношении которых оно осуществляется, не решаются обратиться за помощью, боясь испортить репутацию семьи или лишиться средств к существованию.
Принимаемые ОВД и иными субъектами профилактики организационные и практические меры в целом позволяют обеспечивать должный уровень профилактического влияния на состояние оперативной обстановки.
В каждом регионе с участием заинтересованных субъектов профилактики проводятся комплексные профилактические отработки административных участков, где отмечаются негативные тенденции в криминогенной обстановке.
По итогам 2025 года снижено количество зарегистрированных на территории области преступлений в сфере домашнего насилия (– 8,6%; с 35 до 32, без учета превентивных статей). На 15,3% меньше в милицию поступило сообщений о фактах домашнего насилия (с 8 613 до 7 299).
МВД разработан подробный алгоритм действий сотрудников милиции при реагировании на факты семейно-бытовых конфликтов. Определен порядок контроля за полнотой проведенных мероприятий по ним (изложен в Инструкции об организации работы органов внутренних дел по профилактике правонарушений, утвержденной Приказом МВД Республики Беларусь от 03.01.2024 № 1).
Исходя из сложившейся практики, в большинстве случаев по результатам реагирования на семейно-бытовые конфликты по решению сотрудников ОВД агрессор изолируется из семьи. Одновременно осуществляется направление сведений о таких конфликтах иным субъектам профилактики. В текущем году ОВД принято более 2 000 (2 451) согласий о передаче информации о домашнем насилии в центры социального обслуживания населения. Эффективному решению проблемы домашнего насилия способствует и использование такой меры индивидуальной профилактики правонарушений, как защитное предписание: позволяющее его применить как на стадии подготовки дел об административных правонарушениях к рассмотрению, так и в порядке уголовно-процессуального законодательства (по преступлениям против жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы либо личной свободы, чести и достоинства).
В текущем году к «дебоширам» такая мера применялась более 2 500 раз (2 593).
За нарушение требований защитного предписания граждане привлекались к административной ответственности 180 раз.
Помимо осуществления индивидуально-профилактической работы важным элементом при организации предупредительной деятельности является изоляция граждан в лечебно-трудовые профилактории (далее – ЛТП). За 2025 год в ЛТП изолировано 1 122 гражданина.
Сотрудниками ОВД по сообщениям о домашнем насилии потерпевшей стороне разъясняется возможность ограничения в дееспособности лица, допустившего насилие. В дееспособности ограничено 48 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, ставящих по указанным причинам семью в тяжелое материальное положение.
Эффективность данной работы зависит от слаженного взаимодействия на местах милиции и учреждений здравоохранения.
Совместно с управлением здравоохранения облисполкома обеспечен взаимообмен информацией о гражданах, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, склонных к совершению правонарушений и общественно опасному поведению.
К административной ответственности за «бытовые» правонарушения граждане привлекались более 3 000 (3 181) раз. По превентивным статьям в сфере домашнего насилия (ст.ст.153, 154, 186 УК) возбуждено 203 уголовных дела.
Безусловно, это достигнуто благодаря тесному взаимодействию с работниками прокуратуры, которым ОВД направляются ходатайства в случае нежелания потерпевшей стороны привлекать «дебошира» к ответственности.
Большая роль в профилактике бытовой преступности отводится проводимым информационным компаниям. Населению доводится информация, о порядке уведомления субъектов профилактики правонарушений о ставших известных случаях насилия в семьях соседей, знакомых, родственников и др.
Кроме того, в каждом райисполкоме имеется свой Интернет-сайт.
На их базе созданы и поддерживаются в актуальном состоянии специализированные разделы с информацией по вопросам профилактики домашнего насилия (ответственность за домашнее насилие, порядок оказания и виды помощи пострадавшим и др.).
С 01.07.2024 введена в постоянную эксплуатацию государственная информационная система «Реестр информации о фактах домашнего насилия».
Порядок регулирования работы Реестра установлен Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2023 № 27 «О функционировании реестра информации о фактах домашнего насилия».
Основными функциями Реестра является обработка, регистрация, накопление, сохранение использование информации о фактах домашнего насилия, автоматизация процедуры применения мер индивидуальной профилактики правонарушений к гражданам, обеспечение ведение профилактических дел в электронном варианте.
По состоянию на 01.01.2026 на профилактическом учете за совершение домашнего насилия состоит 2 182 гражданина, в отношении которых в Реестре заведены электронные формы профилактического дела.
Статистика показывает, что для насилия нет различий по возрасту и социальному положению, в качестве жертвы агрессора может оказаться каждый член семьи.
Если Вам стало известно о том, что в той или иной семье сложилась неблагоприятная обстановка, возникают конфликтные ситуации, члены семьи злоупотребляют спиртными напитками, дети находятся в социально-опасном положении, сообщите данную информацию в управление охраны правопорядка и профилактики. Только активная жизненная позиция всех граждан сможет предотвратить семейные трагедии.